內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)并記入其信用檔案。
各市水行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集、上報(bào)本市水利建設(shè)市場(chǎng)主體的不良行為記錄。不良行為行政處理決定須自作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省水利廳，在信用信息平臺(tái)進(jìn)行公告。不良行為公告的基本內(nèi)容為：被處理水利建設(shè)市場(chǎng)主體的名稱(chēng)（或姓名）、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時(shí)間和處理機(jī)關(guān)等，或?qū)⒉涣夹袨樾姓幚頉Q定書(shū)直接進(jìn)行公告。公告期滿(mǎn)后，相關(guān)不良行為記錄信息長(zhǎng)期在公告平臺(tái)后臺(tái)保存?zhèn)洳椤?span id="npprn7p" class="Apple-converted-space">
第十三條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體對(duì)發(fā)布的信用信息有異議的，可向省水利廳提出書(shū)面更正申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)。省水利廳將及時(shí)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)確認(rèn)發(fā)布有誤的信息，及時(shí)予以更正并告知申請(qǐng)人；對(duì)確認(rèn)無(wú)誤的信息，告知申請(qǐng)人。
對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體的行政處理決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被依法變更或撤銷(xiāo)的，其不良行為記錄信息將及時(shí)予以變更或撤銷(xiāo)，并在信用信息平臺(tái)上予以公告。
第三章 信用信息應(yīng)用
第十四條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信用信息的應(yīng)用。在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、日常監(jiān)管等工作中，充分運(yùn)用水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用信息和信用等級(jí)，建立關(guān)聯(lián)管理機(jī)制，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。
第十五條 凡在山東省從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的水利建設(shè)市場(chǎng)主體，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在全省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建立信用檔案，并在平臺(tái)發(fā)布信用信息后，方可參與水利工程招標(biāo)投標(biāo)和從事水利工程建設(shè)等活動(dòng)。未在全省水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)發(fā)布信用信息的，不得進(jìn)入我省水利建設(shè)市場(chǎng)。
第十六條 我省依托電子招標(biāo)系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)在水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中直接查閱使用市場(chǎng)主體信用記錄，原則上不再要求市場(chǎng)主體提交有關(guān)業(yè)績(jī)、主要人員資歷證明等材料。水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信息認(rèn)定以信用信息平臺(tái)為準(zhǔn)，凡未在信用信息平臺(tái)建立信用檔案的，或提交的材料與信用信息平臺(tái)登錄的信息不符的，其主要人員資歷、代表業(yè)績(jī)等在資質(zhì)審批（核）、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不予認(rèn)定。
第十七條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用信息和信用等級(jí)將作為資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。在水利工程招標(biāo)評(píng)分辦法中，應(yīng)含有信用等級(jí)、良好行為與不良行為等分值。兩個(gè)或者兩個(gè)以上水利建設(shè)市場(chǎng)主體組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，按聯(lián)合體中信用等級(jí)低的市場(chǎng)主體信用等級(jí)作為聯(lián)合體的信用等級(jí)。
第十八條 對(duì)守信市場(chǎng)主體實(shí)施信用激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用等級(jí)高的市場(chǎng)主體，在資質(zhì)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、日常監(jiān)管、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中優(yōu)先考慮，給予相應(yīng)扶持政策。
第十九條 對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用等級(jí)為CCC級(jí)的市場(chǎng)主體，限制其參與我省水利招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)，在一定期限內(nèi)禁止其資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)申請(qǐng)，不予辦理出省備案手續(xù)，同時(shí)在日常監(jiān)督檢查中實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第二十條 建立失信黑名單制度。加大對(duì)嚴(yán)重失信行為的曝光力度，將存在下列嚴(yán)重失信行為之一的水利建設(shè)市場(chǎng)主體列入失信黑名單，向社會(huì)公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”。嚴(yán)重失信行為信息公布期限為3年。對(duì)列入失信黑名單的市場(chǎng)主體，除采取第十九條中的懲戒措施外，實(shí)行市場(chǎng)禁入，在一定期限內(nèi)禁止其參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)活動(dòng)。
1、出借、借用資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行投標(biāo)或承接工程；
2、圍標(biāo)、串標(biāo)；
3、轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程；
4、有行賄、受賄違法記錄；
5、對(duì)重（特）大質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故負(fù)有直接責(zé)任；
6、公開(kāi)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重；
7、其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第二十一條 外省外行業(yè)市場(chǎng)主體，有下列情況之一的，期間不得進(jìn)入我省水利建設(shè)市場(chǎng)。
1、被水利部或省級(jí)水行政主管部門(mén)列入失信黑名單的；
2、被水利部或省級(jí)水行政主管部門(mén)禁止進(jìn)入水利建設(shè)市場(chǎng)的；
3、被水利部或省級(jí)水行政主管部門(mén)評(píng)定信用等級(jí)為CCC級(jí)(信用較差)或相應(yīng)等級(jí)的；
4、未在我省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)發(fā)布信用信息的。
第二十二條 我省水利工程招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中載明：凡由水利部或工程所在地省級(jí)水行政主管部門(mén)在其信用信息平臺(tái)公布禁止進(jìn)入水利建設(shè)市場(chǎng)或列入失信黑名單的，不得參加本工程投標(biāo)。兩次招標(biāo)失敗或其他不招標(biāo)情形的，發(fā)包人不得自行選擇CCC級(jí)或在公示期內(nèi)有不良行為信息的市場(chǎng)主體作為承包人。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 全省各級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期對(duì)市場(chǎng)主體信用檔案進(jìn)行隨機(jī)抽查，明確分管負(fù)責(zé)人和承辦部門(mén)、人員及職責(zé)，保證信息收集、公告、傳送及時(shí)準(zhǔn)確。
第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)通過(guò)信用信息平臺(tái)對(duì)不真實(shí)的市場(chǎng)主體信用信息和瞞報(bào)、弄虛作假行為進(jìn)行檢舉和投訴。各級(jí)水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理原則，負(fù)責(zé)組織對(duì)抽查、檢舉、投訴發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第二十五條 各級(jí)有關(guān)水行政主管部門(mén)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，或在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條 本辦法由山東省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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