魯水建字[2014]15號
各市水利局，各有關單位：
為加快推進全省水利市場信用體系建設，加強全省水利建設市場主體信用信息管理，建立水利建設市場監管長效機制，根據《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》、水利部《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》、《水利部 國家發展和改革委員會關于加快水利建設市場信用體系建設的實施意見》等要求，我廳建成山東省水利建設市場信用信息平臺，并制定了《山東省水利建設市場主體信用信息管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
附件： 山東省水利建設市場主體信用信息管理辦法（試行）
山東省水利廳
2014年10月16日
附件
山東省水利建設市場主體信用信息管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加快推進山東省水利市場主體信用體系建設，進一步規范信用信息管理工作，根據《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》(國辦發〔2007〕17號)、水利部《水利建設市場主體信用信息管理暫行辦法》(水建管〔2009〕496號)、《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》(水建管〔2009〕518號)、《水利部 國家發展和改革委員會關于加快水利建設市場信用體系建設的實施意見》（水建管〔2014〕323號）等文件精神，結合我省水利行業實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省水利建設市場主體信用信息采集、發布、更正和應用的管理。
第三條 本辦法所稱水利建設市場主體，是指參與山東省水利工程建設活動的建設、勘察、設計、施工、監理、咨詢、供貨、招標代理、質量檢測、安全評價等企（事）業單位及相關執（從）業人員。
第四條 本辦法所稱的信用信息是指參與我省水利工程建設的各類市場主體相關的信息，包括基本信用信息、信用評價信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息等。
基本信用信息是指水利建設市場主體的基本情況、資質、業績、人員等信息。
信用評價信息是指按照信用評價標準和辦法確定的水利建設市場主體的信用等級信息。信用等級分為AAA(信用很好)、AA(信用好)、A(信用較好)、BBB(信用一般)和CCC(信用較差)三等五級，由省水利廳定期組織評價確定并公布。具體評價辦法另行制定。
良好行為記錄信息是指水利建設市場主體在工程建設過程中遵守有關法律、法規和規章，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構或相關專業部門、有關社會團體的獎勵和表彰，所形成的信用信息。
不良行為記錄信息是指水利建設市場主體在工程建設過程中違反有關法律、法規和規章，違反水利行業現行規程、規范和技術標準，以及合同履行嚴重不到位，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域機構或相關專業部門的行政處理，或者未受到行政處理但造成不良影響的行為，所形成的信用信息。
第五條 水利建設市場主體信用信息管理遵循依法、公開、公正、準確、及時的原則，維護水利建設市場主體的合法權益，保守國家秘密，保護商業秘密和個人隱私。
第六條 全省水利建設市場主體信用信息管理實行統一管理、分級負責。
省水利廳負責全省水利建設市場主體信用信息統一管理工作，組織制定全省水利建設市場主體信用信息管理制度和標準，建立全省水利建設市場主體信用信息管理平臺，采集和發布水利建設市場主體信用信息，開展市場主體信用評價，發布良好及不良行為信息等。
各級水行政主管部門依照管理權限，負責其管轄范圍內的水利建設市場主體信用信息管理工作，配合省水利廳建立和完善全省水利建設市場信用信息管理平臺、開展信用評價、良好行為和不良行為記錄信息收集、認定及公告等工作。
第二章 信用信息采集、發布和更正
第七條 全省水利建設市場主體信用信息管理依托山東省水利建設市場信用信息管理平臺（以下簡稱“信用信息平臺”）進行。山東省水利建設市場信用信息管理平臺逐步實現與全國水利建設市場信用信息平臺的互聯互通、信息共享和實時發布。
第八條 信用信息由水利建設市場主體通過信用信息平臺自主填報，按以下程序報送：
（一）省內市場主體向其注冊所在地市級水行政主管部門報送，由市級水行政主管部門集中報送省水利廳。省水利廳監管的市場主體直接向省水利廳報送。
（二）外省入魯從事水利工程建設的市場主體，須在全國水利建設市場信用信息平臺公示信用信息后，直接向省水利廳報送。需入魯備案的，按有關規定執行。
第九條 水利建設市場主體信用信息發布由省水利廳負責。除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息外，水利建設市場主體信用信息一律向社會公開，接受社會監督。市場主體對其信用信息進行更正的，更正前后的信息同時公示。
水利建設市場主體基本信息公開時間為長期，信用評價信息、良好行為記錄信息公開時間為3年，不良行為記錄信息公開時間不少于6個月。法律、法規另有規定的從其規定。
第十條 信用信息的真實性、及時性和合法性由申報的市場主體自行負責。各類信息一經發布，未經同意不得撤回和修改。市場主體報送的信用信息，必須以具有法律效力的文書為依據。市場主體惡意報送虛假信息的，一經發現，省水利廳將對其記入不良行為記錄，情節嚴重的列入黑名單。
市場主體未報送的不良行為記錄信息，省水利廳可據實予以認定、記錄和公開。并通過與相關平臺的信息共享，逐步實現市場主體的業績、良好行為記錄、不良行為記錄、信用評價信息等相關信用信息的自動關聯。
第十一條 信用信息實行定期更新。信用信息發生變化時，市場主體應及時申請，予以補充更新，以保障信用信息的全面性和時效性。
第十二條 對水利建設市場主體的不良行為信息實行記錄和公告制度。不良行為信息公告按照《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》（水建管[2009]518號）執行。受到不良行為行政處罰的市場主體，應按照《企業信息公示暫行條例》的規定自行政處罰決定作出之日起20個工作日
